2021

Для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков:

- руководителям проверенных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, муниципальных органов, учреждений и организаций направлено 15 представлений,

- в Министерство финансов Камчатского края направлено 1 уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

По состоянию на 01.01.2022 исполнено 26 представлений, в том числе по результатам контрольных мероприятий, проведенных в 2018-2020 годах – 20 представлений, проведенных в 2021 году – 6 представлений.

В части уведомления о применении бюджетных мер принуждения Министерством финансов Камчатского края принято решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения в связи с поступлением информации от Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю о перечислении Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в доход краевого бюджета суммы нецелевого использования средств краевого бюджета в размере 1 095,3 тыс. рублей.

Указанные протоколы вынесены в отношении 6 должностных лиц, из них: в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Камчатском крае – 2 лица; в отношении лиц, замещающих государственные должности Камчатского края – 1 лицо.

Очевидно, что существенную долю правонарушений, выявленных при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2021 году, составляют нарушения главными распорядителями бюджетных средств условий предоставления субсидий, а также нецелевое использование бюджетных средств, в связи с чем Контрольно-счетной палатой Камчатского края регулярно во время проведения и по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий даются рекомендации главным распорядителям бюджетных средств о необходимости усиления контроля за соблюдением условий предоставления субсидий.

Всего в 2021 году судами рассмотрено 15 дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Контрольно-счетной палаты Камчатского края, из них:

- 12 дел, направленных органом внешнего государственного финансового контроля в 2021 году;

- 3 дела об административных правонарушениях – в 2020 году.

В результате рассмотрения указанных дел к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц, из них:

- 3 должностных лица по делам об административных правонарушениях, направленных Контрольно-счетной палатой в 2020 году, в том числе одно лицо, замещающее муниципальную должность в Камчатском крае;

- 2 должностных лица по делам об административных правонарушениях, направленных Контрольно-счетной палатой в 2021 году, в том числе одно лицо, замещающее муниципальную должность в Камчатском крае.

Общая сумма штрафов по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судами в 2021 году, составила 65,0 тыс. рублей, в том числе:

- по 3 протоколам об административном правонарушении по части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, направленным в соответствии с частью 1 статьи 28.8, частью 1.1 статьи 23.1 КоАП РФ в суды в 2020 году, но рассмотренным в 2021 году, приняты решения о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 35,0 тыс. рублей;

- по 1 протоколу об административном правонарушении по статье 15.14 КоАП РФ принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 20,0 тыс. рублей;

- по 1 протоколу об административном правонарушении по части 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 10,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, при рассмотрении судами протоколов об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства, составленных должностными лицам Контрольно-счетной палаты Камчатского края, судами применяется к лицам, совершившим административные правонарушения, статья 2.9 КоАП РФ – прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Так, в отчетном 2021 году, судом прекращено производство в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в отношении одного лица, замещающего муниципальную должность в Камчатском крае, сразу по 5 делам об административных правонарушениях, из них:

- по статье 15.14 КоАП РФ («Нецелевое использование бюджетных средств») – 4 дела об административном правонарушении:

- по части 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ («Нарушение условий предоставления субсидий») – 1 дело об административном правонарушении.

При этом, указанные решения принимались судом в условиях, когда все пять административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства совершены лицом, замещающим муниципальную должность в Камчатском крае, в одном финансовом году (в 2020 году), то есть со стороны данного лица допускалось систематическое нарушение норм бюджетного законодательства.

В 2021 году сотрудники Контрольно-счетной палаты отстаивали правовую позицию по нарушениям, выявленным в ходе контрольной деятельности, в арбитражных судах Российской Федерации, в том числе, апелляционной и кассационной инстанциях, по 1 делу, переходящему с февраля 2020 года. При этом, до настоящего времени судебные акты арбитражных судов Российской Федерации по данному делу не вступили в законную силу, в связи с чем преждевременно указывать на законность/незаконность оспариваемого ненормативного правового акта органа внешнего государственного финансового контроля Камчатского края.

Кроме того, Контрольно-счетная палата Камчатского края привлекалась к участию в судебных разбирательствах в арбитражных судах Российской Федерации и судах общей юрисдикции в качестве третьего лица по 2 делам.

В отчетном 2021 году объектами проверок, в отношении которых Контрольно-счетной палатой проводились контрольные мероприятия, не было оспорено в порядке главы 24 АПК РФ ни одного ненормативного правового акта органа внешнего государственного финансового контроля Камчатского края, что свидетельствует о высоком профессиональном уровне выносимых Контрольно-счетной палатой объектам проверок представлений.

В отчетном периоде в рамках реализации соглашений о взаимодействии с правоохранительными органами Камчатского края по фактам нарушений, содержащим признаки уголовных преступлений, по решению Коллегии КСП Камчатского края в правоохранительные органы направлены материалы 8 контрольных мероприятий (в прокуратуру Камчатского края, прокуратуру Тигильского района, прокуратуру Усть-Большерецкого района).

По материалам, направленным в течение 2021 года, а также за предыдущие годы, КСП Камчатского края осуществлялись сверки по результатам рассмотрения материалов. В 2021 году получены ответы о принятых правоохранительными органами решениях либо о направлении материалов по подследственности.

Так, по материалам, направленным правоохранительным органам в 2021 году, КСП Камчатского края получена информация по результатам:

- проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию основного мероприятия «Реконструкции здания, расположенного по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, ул. Поротова, д.24 в рамках подпрограммы «Создание и развитие туристской инфраструктуры в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Развитие внутреннего и въездного туризма в Камчатском крае» - прокуратурой Тигильского района 31.12.2021 материалы проверки по факту хищения неустановленным лицом чужого имущества, совершенного в особо крупном размере, направлены начальнику следственного отдела Корякского МО МВД России для решения вопроса об уголовном преследовании, проводится проверка;

- проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также своевременности и полноты поступлений в краевой бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП Камчатского края «Спецтранс» - по фактам выявленных нарушений прокуратурой города Петропавловска-Камчатского директору предприятия вынесено представление об устранении нарушений;

- совместного контрольного мероприятия «Контроль за соблюдением администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа в 2016-2020 годах (иные периоды при необходимости) установленного порядка управления и распоряжения земельными участками, являющимися собственностью Петропавловск - Камчатского городского округа, и земельными участками, и землями, государственная собственность на которые не разграничена» - по фактам выявленных КСП Камчатского края нарушений прокуратурой города Петропавловска-Камчатского принято решение об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования, при этом указано на наличие оснований для проведения проверки в отношении резидента СПВ ООО «АТК», информация о проведении которой будет направлена в адрес Контрольно-счетной палаты дополнительно;

- проверки законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2020 году на реконструкцию внутрипоселковых сетей водопровода пгт. Палана Тигильского района Камчатского края в городском округе «поселок Палана» в рамках реализации основного мероприятия «Проведение мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство систем водоснабжения» подпрограммы «Чистая вода в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами» утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 525-П» - прокуратурой Тигильского района нарушений не установлено;

- проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных автономной некоммерческой организации «Камчатский туристский информационный центр» - по фактам выявленных КСП Камчатского края нарушений прокуратурой города Петропавловска-Камчатского принято решение об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования;

- проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение малочисленных населенных пунктов Камчатского края фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной практики (семейной медицины) - по фактам выявленных КСП Камчатского края нарушений прокуратурой города Петропавловска-Камчатского принято решение об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования;

- проверки законности, результативности использования средств бюджета Усть-Большерецким муниципальным районом, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - по состоянию на 01.02.2021 ответ не получен;

- проверки законности, результативности использования средств бюджета Усть-Большерецким сельским поселением Усть-Большерецкого муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - по состоянию на 01.02.2021 ответ не получен.

В течение 2021 года правоохранительными органами представлена следующая информация о результатах рассмотрения материалов, направленных для рассмотрения КСП Камчатского края в предыдущие годы:

- по результатам проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных в рамках реализации подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» государственной программы Камчатского края «Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей в Камчатском крае» краевому государственному автономному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва «Морозная» на иные цели», проведенной в 2019 году, Елизовской городской прокуратурой в адрес учреждения внесено представление;

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Усть-Камчатского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной в 2020 году, Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой в адрес администрации внесено представление;

- по результатам проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных на строительство детского сада в с. Аянка Пенжинского муниципального района за 2011-2012 годы, проведенной в 2015 году, 03.12.2020 решением Петропавловск-Камчатского городского суда уголовное преследование в отношении генерального директора ООО «Алмазтрансстрой» прекращено в связи с истечением срока давности;

- по результатам проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных на строительство сельского учебного комплекса в с. Усть-Хайрюзово Тигильского муниципального района в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», проведенной в 2017 году, сотрудниками ГЭБиПК Корякского МО МВД России осуществляются проверочные мероприятия;

- по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также своевременности и полноты поступлений в краевой бюджет доходов от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП КК «Камчатскгражданпроект», проведенной в 2017 году, УМВД России по Камчатскому краю 12.07.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

- по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2016 году в виде бюджетных инвестиций по объекту «Реконструкция инфраструктуры лыжного и горнолыжного комплексов Камчатского края. 2-я очередь, горнолыжная база «Эдельвейс», г. Петропавловск-Камчатский. Строительство системы искусственного снегообразования и системы искусственного оснежнения трасс, строительство скоростной канатной дороги (кресельного либо гондольного типа) и буксировочных канатных дорог, в т. ч. приобретение 2-х местной бугельной буксировочной канатной дороги» УЭБ и ПК УМВД России по Камчатскому краю по результатам проведенной проверки нарушений не установлено;

- по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных Пионерскому сельскому поселению на реализацию мероприятий подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края на 2014 - 2018 годы», проведенной в 2018 году, следственным отделом по г. Елизово СУ СК России по Камчатскому краю принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Также по результатам рассмотрения акта контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета Пенжинскому муниципальному району», проведенного в 2019 году, прокуратурой Пенжинского района в адрес директора МКОУ «Манильская средняя школа» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Изложенные выше меры реагирования способствовали устранению финансовых нарушений.

Так, по результатам проверки законности и результативности использования средств бюджета, выделенных КГУП «Камчатский водоканал» произведен возврат неиспользованного остатка субсидии в сумме 7 000,0 тыс. рублей, предоставленной в 2020 году в рамках заключенного соглашения, предметом которого является предоставление из краевого бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов;

- по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных АО «Корпорация развития Камчатского края – в 2021 году, представлена информация об осуществлении возврата средств краевого бюджета в сумме 2 111,8 тыс. рублей, предоставленных АО «Корпорация развития Камчатского края» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением услуг по формированию инвестиционной площадки «Строительство аэровокзального комплекса» (разработка проектной документации), в связи с отсутствием правовых оснований на выполнение указанных работ;

- по результатам проверки законности, результативности использования средств бюджета Усть-Большерецким муниципальным районом, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета» в связи с не соблюдением условий заключенного Соглашения «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Усть-Большерецкого муниципального района» Министерством финансов Камчатского края сокращены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных, городских округов) бюджету Усть-Большерецкого муниципального района на 1 137,1 тыс. рублей;

- по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию следующих мероприятий: «Разработка проектов планировки и проектов межевания территорий городских округов и поселений в Камчатском крае»; «Внесение изменений в схему территориального планирования Камчатского края и документы территориального планирования и градостроительного зонирования городских округов и поселений в Камчатском крае»; «Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Камчатском крае» в рамках подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Камчатском крае» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П» Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа произведен возврат средств в доход краевого бюджета в сумме 1 095,3 тыс. рублей, использованных не по целевому назначению;

- по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности КГУ СДЮШОР «Эдельвейс», проведенной в 2009 году, возмещен ущерб (по решению суда) в сумме 575,6 тыс. рублей;

- по результатам мониторинга осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией: ГБУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская больница № 2» - восстановлены средства федерального бюджета, отвлеченные на оплату нерабочих дней с сохранением заработной платы, выплату компенсации за неиспользованный отпуск, отплату календарных отпусков, учебного отпуска, а также оплату начислений на оплату труда с этих сумм (страховые взносы) на общую сумму 369,0 тыс. рублей; ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская станция скорой медицинской помощи» сумма излишне начисленных и выплаченных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку удержана из заработной платы работников в сумме 77,7 тыс. рублей;

- по результатам проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных ГБУЗ «Камчатская краевая детская больница» на реализацию основного мероприятия «№ 4 Региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» государственной программы Камчатского края «Развитие здравоохранения Камчатского края» возвращены в доход бюджета средства за необоснованную оплату стоимости непредвиденных работ и затрат на общую сумму 40,0 тыс. рублей; стоимости невыполненных, но оплаченных работ на общую сумму 292,9 тыс. рублей; уплачена пеня за неисполнение обязательств по контракту в сумме 61,1 тыс. рублей;

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета» ООО «Строительная компания «Вертикаль», перечислены администрации средства за необоснованную оплату за невыполненные работы и материальные ресурсы по завышенной стоимости на общую сумму 312,6 тыс. рублей (средства краевого бюджета 281,3 тыс. рублей возвращены в доход краевого бюджета); удержано из заработной платы необоснованно начисленной и выплаченной премии работникам администрации в размере 10,2 тыс. рублей;

- по результатам проверки законности и результативности использования субсидии из краевого бюджета, предоставленной сельскому поселению «село Карага» Карагинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - Финансовым управлением администрации Карагинского муниципального района в связи с невыполнением обязательств, установленных Соглашением «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования сельское поселение «село Карага», сельскому поселению «село Карага» сокращены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения на 277,2 тыс. рублей;

- по результатам проверки законности и результативности расходования субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в муниципальных образовательных организациях в Камчатском крае (выборочно, в части обеспечения бесплатным питанием обучающихся) МБОУ «Средняя школа № 45» перечислены в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа средства в сумме 100,0 тыс. рублей, необоснованно использованные на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием учащихся, включенных в список на бесплатное питание;

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Усть-Камчатского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - администрацией Усть-Камчатского муниципального района осуществлен возврат средств, взысканных с индивидуального предпринимателя в сумме 71,6 тыс. рублей;

- по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также своевременности и полноты поступлений в краевой бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП Камчатского края «Спецтранс» - осуществлен возврат средств в сумме 60,7 тыс. рублей за фактически не оказанные услуги по обработке твердых коммунальных отходов;

- по результатам проверки законности и результативности использования субсидий из краевого бюджета, предоставленных сельскому поселению «село Тигиль» Тигильского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - возвращена в доход краевого бюджета неправомерно уплаченная сумма за фактически не выполненные работы в размере 13,6 тыс. рублей;

- по результатам проверки законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Карагинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета - возвращены в доход краевого бюджета средства, оплаченные подрядчику ООО «ТЭМП» за фактически не выполненные работы на сумму 0,8 тыс. рублей.

Также по результатам контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой, устранены иные нарушения, в том числе:

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Усть-Большерецкого муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета,   администрацией района имущество, переданное в операционную аренду, в доверительное управление, на хранение, неоперационную (финансовую) аренду, постоянное (бессрочное) пользование отраженное на забалансовых счетах, приведено в соответствие с действующим законодательством - указано наименование каждого передаваемого объекта; приняты к учету 16 земельных участков на общую сумму 53 387,3 тыс. рублей; уточнена стоимость земельных участков на сумму 5 138,3 тыс. рублей; неправомерно поставленный на учет земельный участок с кадастровым номером 41:0800101113:250 стоимостью 2 558,8 тыс. рублей снят с учета;

- по результатам проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных автономной некоммерческой организации «Камчатский туристский информационный центр» нематериальные активы общей стоимостью 4 180,3 тыс. рублей (компьютерная игра, документальный фильм «Моя стихия – Берингия», видеопродукция, фотоматериалы) учтены на счете 04 «Нематериальные активы»;

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Пенжинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной в 2019 году - администрацией Пенжинского муниципального района приняты к учету от индивидуального предпринимателя недопоставленные в 2018 году товары на общую сумму 1 194,0 тыс. рублей;

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных из краевого бюджета Мильковскому муниципальному району, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета на сумму необоснованной оплаты по муниципальному контракту (99,7 тыс. рублей) ООО «Каргат» выполнены ремонтные работы - ремонт вытяжки в помещении столовой КГБОУ «Мильковская средняя школа №1»;

- по результатам проверки законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Карагинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, администрацией района произведено начисление недоначисленного денежного содержания 2 сотрудникам на сумму 21,9 тыс. рублей.

- по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджету Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета принято к учету земельных участков на сумму 32 039,2 тыс. рублей, а также представлена информация о разработке и утверждении ряда нормативных правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс на территории Октябрьского городского поселения (положения о бюджетном процессе; порядки: применения бюджетной классификации; об утверждении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета; ведения реестра расходных обязательств муниципального образования; предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования; ведения муниципальной долговой книги; предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Октябрьского городского поселения бюджету Усть-Большерецкого муниципального района; разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования; разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования; разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования; проведения оценки эффективности и реализации муниципальных программ; предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Октябрьского городского поселения, иные документы).

Также необходимо отметить, что по результатам проверки использования межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, выделенных бюджету Усть-Камчатского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, администрацией района представлена информация о внесении изменений в бюджет района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы в части отражения расходов на содержание Главы района по подразделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования»; расходов на осуществление государственных полномочий Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае - по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения»; расходы в области туризма и туристической деятельности отражены - по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики». Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 23.10.2020 № 609 «Об определении уполномоченного органа, осуществляющего государственные полномочия Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в муниципальных общеобразовательных организациях» установлено расходное обязательство по осуществлению государственных полномочий Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в период получения ими образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае.

Кроме того, муниципальная программа Усть-Камчатского муниципального района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Усть-Камчатском муниципальном районе» приведена в соответствие с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ Усть-Камчатского муниципального района, их формирования и реализации; утвержден порядок предоставления субсидий товаропроизводителям Усть-Камчатского муниципального района на развитие производства продукции животноводства, соответствующий требованиям БК РФ.

По результатам проверки законности, результативности использования средств бюджета Усть-Большерецким сельским поселением Усть-Большерецкого муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, администрацией поселения представлена информация об утверждении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Усть-Большерецкого сельского поселения; о внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Усть-Большерецком сельском поселении.

По результатам проверки законности и результативности использования субсидии из краевого бюджета, предоставленной сельскому поселению «село Карага» Карагинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, администрацией поселения приведены в соответствие с действующим законодательством порядки: ведения муниципальной долговой книги, составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета); предоставления муниципальных гарантий.

Согласно информации, поступившей от объектов контрольных мероприятий, по результатам внесенных представлений Контрольно-счетной палаты, учреждениями проводится претензионная работа по взысканию с подрядчиков необоснованно полученных средств (в 2021 году установлено нарушений на общую сумму 4 460,3 тыс. рублей – произведена оплата за фактически невыполненные работы или завышенный объем выполненных работ).

Кроме того, по результатам контрольного мероприятия «Контроль за соблюдением администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа в 2016-2020 годах (иные периоды при необходимости) установленного порядка управления и распоряжения земельными участками, являющимися собственностью Петропавловск - Камчатского городского округа, и земельными участками, и землями, государственная собственность на которые не разграничена» Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поданы исковые заявления в Арбитражный суд Камчатского края и суд общей юрисдикции:

- по взысканию арендной платы за пользование земельными участками с ООО «Юпитер» в сумме 815,4 тыс. рублей; с гражданина С.В.Я. в сумме 306,9 тыс. рублей;

- о расторжении договоров аренды ООО «Ассоль», ООО «Перекресток», ООО «Астара», ИП А.Ю. Архипову.

По результатам проверки законности и результативности использования средств краевого бюджета, выделенных автономной некоммерческой организации «Камчатский туристский информационный центр» в связи с отказом в добровольном порядке виновным лицом возвратить необоснованно начисленную и выплаченную заработную плату в сумме 2 336,6 тыс. рублей, АНО «КИТЦ» подготовлены документы для подачи гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства.

Также необходимо отметить, что в 2021 году по итогам проведенных контрольных мероприятий направлено 28 информационных писем, о результатах рассмотрения которых объектами проверок представлена соответствующая информация.

Например, по результатам проверок:

- законности и результативности использования субсидии из краевого бюджета, предоставленной городскому поселению «поселок Оссора» Карагинского муниципального района, включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета, Министерством финансов Камчатского края проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципальным заказчиком - Управлением по выполнению полномочий муниципального образования сельское поселение «поселок Оссора» администрации Карагинского муниципального района, по результатам которой выявлено 48 нарушений требований законодательства о контрактной системе, принято решение о передаче материала проверки уполномоченному должностному лицу Министерства финансов Камчатского края для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

- целевого и эффективного расходования средств краевого бюджета, направленных на обеспечение переданных органам местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в части расходов на содержание специалистов органов опеки и попечительства несовершеннолетних – Управлением финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на 2022 и плановый период 2023-2024 годов расходы на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в части расходов на содержание специалистов органов опеки и попечительства уточнены с подраздела классификации расходов бюджетов 0709 «Другие вопросы в области образования» на подраздел 1006 «Другие вопросы в области социальной политики»;

- финансово-хозяйственной деятельности, а также своевременности и полноты поступлений в краевой бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП Камчатского края «Спецтранс» - Министерством имущества и земельных отношений Камчатского края внесены изменения в Реестр имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края;

- законности, результативности использования средств бюджета Усть-Большерецким муниципальным районом, включая проверку годового отчета об исполнении бюджета в связи с не соблюдением условий заключенного Соглашения «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Усть-Большерецкого муниципального района» - Министерством финансов Камчатского края принято решение о сокращении в 2021 году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов бюджету Усть-Большерецкого муниципального района;

- законности и результативности использования субсидии из краевого бюджета, предоставленной сельскому поселению «село Карага» Карагинского муниципального района», включая проверку годового отчета об исполнении местного бюджета – Финансовым управлением администрации Карагинского муниципального района в связи с невыполнением обязательств, установленных Соглашением «О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования сельское поселение «село Карага»,   принято решение о сокращении предоставления дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения.